В Госдуму внесен на рассмотрение законопроект № 899545–7, который предлагает внести поправки в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления» и законодательно закрепить обязанность регоператора убирать места накопления и погрузки твердых коммунальных отходов.
Этот проект федерального закона вводит понятие «уборка мест накопления и погрузки твердых коммунальных отходов», аналогичное уже имеющемуся в постановлении Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156.
Концепция предусматривает закрепление за региональным оператором обязанности не только сбора, транспортировки, обработки, утилизации, обезвреживания, захоронения твердых коммунальных отходов, но и уборку мест накопления и погрузки ТКО. Это означает, что при сборе ТКО будет производиться и уборка отходов, которые оказались вне специализированных баков или контейнеров для сборов таких отходов, накопившихся в местах их установки или выпавших при погрузке в мусоровоз.
Пунктом 13 Правил № 1156 и пунктом 148(12) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. № 354, установлено, что региональный оператор несет ответственность за обращение с твердыми коммунальными отходами с момента погрузки таких отходов в мусоровоз.
При этом погрузка твердых коммунальных отходов должна включать в себя уборку мест погрузки таких отходов, под которой, согласно пункту 2 Правил № 1156, понимаются действия по подбору оброненных (просыпавшихся и др.) при погрузке твердых коммунальных отходов и перемещению их в мусоровоз.